以五院开门立户正式挂牌办公为标志,蝎子常的建政工作基本完成,蝎子党的统治也就基本稳固了,蝎子党也就可以集中精力对付外来的压力了。
蝎子党面对的外来压力,主要有两个,一个是政府与军方的压力,一个是民地武装的压力。政府与军方总想打压剿灭蝎子党的统治。民地武装总想占蝎子党的便宜,争夺蝎子党的地盘。两个压力都不小。
为了拒止政府和军方的打压,蝎子党必须要团结民地武装共同抗衡军方的进攻。同时,蝎子党也必须要利用军方威慑民地武装,使民地武装不得不依靠蝎子党对抗军方,与蝎子党gao好关系。因此,蝎子党必须要处理好与政府和军方,还有民地武装之间的大SanJiao关系,维护自己的利益。
为了处理好大SanJiao关系,蝎子党不得不成立了统一处理大SanJiao关系的办事机构,一致对外,协调好对外关系。在吴小波的建议下,蝎子党成立了外事工作委员会,王英亲任主任,吴小波任副主任,爨小强、白立军、杨得才任主任委员,其他相关部门主管任副主任委员,王英的外事秘书任办公室主任。这样一来,蝎子党在处理大SanJiao关系方面也就有了统一协调的组织指挥关系了。
在处理大SanJiao关系的时候,多数要涉及到军事关系,主要是军事情报、军事部署、作战行动、军事调停、军事装备、军事合作。这些关系,都需要白立军来处理,直接向王英负责。特别是军事合作和军事装备方面,为了提高民地武装的装备水平和作战实力,白立军做了大量的预算,需要杨得才给予支持。
一看要的钱太多了,又是白白送给别人的,杨得才不太同意,就找王英商量,看能不能消减一下对民地武装的支持。王英也觉得有点多,就找白立军商量,看看能不能消减一下对民地武装的援助。
白立军原则上同意消减援助,但眼下不能消减。白立军告诉王英说,民地武装太差了,根本无法正面与军方对抗,军方一来,他们就跑,一下子就把蝎子党暴露在军方的枪口之下。这对蝎子党是非常不利的。
白立军说,至少也得让民地武装有能力阻击一下军方的进攻,使军方不敢放心大胆地进攻,想来就来,想走就走。这样下去,蝎子党也折腾不起。但是,王英也提示白立军,蝎子党的武装能力有限,在重武器方面,也无法与军方抗衡,只能在便携式武器和单兵武器方面占点便宜。用这样微弱的优势帮助民地武装,也会把蝎子党拖垮的。
想到蝎子党自身的弱点,白立军就建议,蝎子党也要生产自己的重型装备,不能一味地靠缴获和购买。买来的装备,往往都是二手货,质量性能都难保证。一说到自己生产重型装备,王英就有点犯难了。
生产重型装备,需要大量的钱,还需要人才,蝎子党上哪去找人啊?再说了,钱也不好找啊。蝎子党的收入,维持蝎子党的生活可以,要是维持大规模生产重型装备,财力不够啊!王英没有同意白立军的建议,他让白立军先gao一个方案,看看需要多少钱,然后再研究。
白立军让自己的作战参谋,从实战出发,看看一线部队都需要什么样的重型装备,才能压制军方的装备。作战参谋根据白立军的要求,对一线部队进行了走访,大家都认为,与军方相比,作战时,最需要的就是高速机动的重型装备,火力强,威力大,快打快撤,生存能力强。
按照一线部队的要求,作战参谋提出一个方案,要生产全地形多功能野战车,能爬坡,能走平地,能涉水,还得速度快,射击精度高,能在行进间射击,还必须要先敌发现,先敌开火,首发命中,载弹量大,生存能力强,保障简单。
接到作战参谋提供的方案,白立军觉得难度太大,不相信能有这样的车,就让作战参谋拿出样本来。作战参谋就把水陆两用坦克和水陆两用步战车给白立军看,并告诉白立军说,现在有的国家正在研制多功能野战车辆,他是根据这些材料,才提出研制多功能墅战车的。
白立军看了作战参谋提出的可行性报告,觉得思路不错,就向王英汇报了相关情况。王英就问白立军,研制一辆这样的车,需要多少钱,白立军说,先期投入得过亿,批量生产的时候,就便宜了,大概在一两千万人民币左右。
王英觉得白立军所说的事儿还可以,具有可行性,就安排上会研究。杨得才本打算让白立军他们少花点钱,节约下来的钱好用于辖区建设,提高大家的福利。可是,没想到,白立军他们非但没有减少预算,反而还增加了预算,还要更多的钱,就不太同意白立军提出的方案。
杨得才说,咱们与军方和民地武装作战,现有的装备就很适用,机动灵活,打得军方一点脾气也没有,足可以抗拒军方的进攻了,没有必要再过投入。另外,要研制重型装备,也需要大量的人才,选录院也提供不了这方面的人才。
听了杨得才的话,白立军有点反对,他对杨得才说:现在的军方,头顶上有飞机,地面上有大炮和坦克,我们根本无法正面与军方对抗,只能打游击战和运动战,虽然能利用地形优势,打败军方。但是,随着地方经济建设的发展,道路四通八达,非常便于军方的进攻,不利于我方打游击了,我们必须要着手装备重型装备,才能面对面地与军方对抗。否则,我们会越来越被动,官兵在心理上就会形成畏战情绪。
听了白立军和杨得才的发言,大家都觉得有道理。研制重型装备,需要大量的人力物力,蝎子党难以提供。不研制重型装备,不利于蝎子党与军方的ChiJiu对抗,也就难以保证蝎子党的辖区安全和政权稳固。
怎么办呢?最后,五人会议形成一个折衷方案,先行研究缴获的军方重武器,把缴获的重武器吃透,自己培养人才,一点一点地发展重型装备,利用敌人的重武器,打击敌人。对民地武装的支持,主要保持战术上的支持,给予必要的支援,在装备上力所能及,不能求高大上。保持民地武装的作战能力基本够用,对蝎子党也是有利的,还可以防止他们作战实力强大后争夺蝎子党的地盘。
经过激烈的讨论,白立军与杨得才各让一步,总算达成了共识。但是,在心里头,杨得才与白立军之间,也就有了芥蒂。杨得才觉得白立军拥兵自重,花钱太多,油水太大。白立军认为,杨得才为难自己,不爱惜前线官兵的生命,擅权自重。
白立军与杨得才两个人,虽然有了芥蒂,但在工作上,还是以大局为重,没有互相拆台,只是在观点上,各持己见,谁也不让份儿。时间长了,就形成了习惯性思维,只要对方提出的意见或建议,总要提出自己的反对意见,渐渐地也就疏远了他们之间的兄弟关系。所谓兄弟这间,可共苦,不可同甘,就是这个意思。条件好了,政权稳固了,日子安稳了,相互这间也就有了争斗之心。
杨得才是蝎子党的财务总管,所有的钱,都在杨得才的掌控之中,各部门花钱,都要作预算,征求杨得才的意见,时间一长,大家就向王英反映,说杨得才专权,以财压人,要求王英制约杨得才的财政大权。
王英也没有太好的办法,就征求吴小波的意见。吴小波主管行政院兼管立法院,也需要用钱,也觉得杨得才的权力太大,有点制约行政院的工作,他就向王英建议,要学会立法,用法律制度规范约束权力,不能让掌权的人自由裁量权过大。王英也有此意,就同意了吴小波的意见。
为了说服杨得才支持财务立法,王英专门找杨得才谈话,他对杨得才说:咱们现在建立政权了,所有的工作都要维护政权的稳定,要学会按章办事,不能拍脑门了,不能有游击习气了,一定要正规化、规范化、制度化、常态化、阳光化,接受大家的监督,秉公办事,才能得到大家的信任,才能稳定大局,才能稳定政权。
因此,王英决定,要由杨得才配合立法院进行财务立法,用法律规范蝎子党的财务工作,提高蝎子党财务工作的规范性和权威性。听了王英的话,杨得才觉得有道理,就同意了王英的意见。但是,他的手下工作人员,特别是他的财务秘书对他说,这是在削减他的权力。这让杨得才多少有点不痛快,有点杯酒释兵权的意味。
杨得才为了蝎子党的发展,也是出生入死打拼过来的才有今天的地位。现在,蝎子党政权稳固了,却要收了自己的权力,杨得才多少有点不情愿。但是,他也明白,大势所趋。既然建政了,就必须要规范化、常态化,不能太随意了。
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