第一百七十一章探(九)
“狄卿,你来说。”李威转过头,对狄仁杰说道。
上阵亲兄弟,打仗父子兵。李威与狄仁杰、魏元忠之间的感情,也不亚于亲兄弟了。
狄仁杰脸色很慎重,今天所决定的,基本是将来唐朝五年,十年的国策了。咳嗽了一声后,才说道:“之前陛下多次与我们商议过。取之于民,用之于民,此乃是以后的国策,还有藏富于民,也是未来的国策。这个民,不仅是贫困的百姓,也包括你们。只是有些人的做法,让陛下,也让我们群臣,都感到失望。论礼教,你们皆是礼教世家,甚至都不耻皇室。为什么能做出这种事呢?”
又不能言。
压得差不多了,狄仁杰才说道:“既然取之于民,用之于民,以后若放松海禁,择良录取,上中下户的区分,同样也是择良录取,朝廷不会再通过这个手段来敛财了。”
也就是那个通过捐款方式来抱名额的做法取消了。
但中间埋伏了许多坎儿。
什么叫良,无疑,得配合朝廷,这才称为良。
也远不是那么简单。
狄仁杰又说道:“陛下与我们的意思,允许你们更富,但也要让更多的百姓衣食无忧。这才是国家的稳定根本。因此,对你们采取一些鼓励的政策,然后相互做一些让步。第一条,大家都知道了,全国兴办学堂,二级科举。先从各州进行一些乡试,再到京城进行一次省试,然后进行殿试,决出最终的进士与诸科名额。使国家最大限度的培养选拨人才。”
这件事传扬了很久,今天是第一次正大光明的摆在朝堂上说出来。
对此,李威都没有想过什么全国选拨人才,后来的科举,又真正出了多少人才?不过能进一步扼制住世家名门的扩张,也能减少一部分贫困百姓的怨言。
脑海里还没有将李威的话消化完,听了后,全部缄默。
“为了减少贫困压力,朝廷每一年都会拨出一些款项,从你们手中赎出部曲,抽出佃农,以便安顿,眼下的就会拿出两百万缗钱,从你们手中买下十万部曲,调向云朔,建设六镇。”
戏肉来了。
但还不止这些。
狄仁杰又说道:“还有水利的事,以后国家投入更大,户部的官员为此每天都在担心不止,你们更应当要配合。再者,就是税务,以丁摊税,税务很是不均。但考虑到纷争,以后仅在开发的地区实施一种新税务,一条鞭法。任何形式的人头税与徭役,都摊到田亩当中,缴税时,或用实物,粮桑麻,或者用帛钱代替。国家征用徭役时,须按当地工酬进行雇佣。”
许多大臣都看到这条税法的积极意义,考虑到影响,皆不敢全国推广。所以说开发的新地区,比如云朔与青海。然而这里多是免税役的府兵,只能说是实验,不能说推广。就是害怕引发骚动的。
可还是引起了一些人的狐疑。
狄仁杰又说道:“社会几大等级,以工匠商户为下溅的职业。其实这件事,我与陛下也交谈过多次。物无完物,人无完人。任何一个群体,都有好人,都有坏人。比如工匠,若是没有他们的技术贡献,各种犀利的武器能不能出现,再比如两渠当中,出现了一些器械,还有织机缲车,各行各业,工匠都做出了贡献。因为几百年来的岐视,却一下子将他们所有人抹黑了。这是看法很不公平的。朝廷会从工匠中选出五百户,定为良户,他们以及子女享有入学,科举,以及进入官场的权利。其次就是商人,这是最奇怪不过了。社会将他们定为最低一等,却不征收任何税务,而一车之资,经过贩运,远超过数户人家的一年收成。于是富者益富。甚至其生活的奢侈,远超官员士大夫,可以与王候将相媲美。这也是不公正,进入了岐途的做法。再如扬润等地,为什么百姓宁肯经商,也不经营田地?正是这种做法形成的。看似的岐视,实际的鼓励。所以,陛下与我们诸臣商议后,决定实施一些措施。进行商税,以十征一。但为了抚宁诸商,也采取了一些措施。同样会选择五百良户,享受与工匠良户同等的待遇。这些良户每十年进行一次考核,进行增减。同时,苛令各地官员不能因为商户低贱,而去勒索。沿途商物,更不能刻意为难,拖延运输时间。”
朝廷做出巨大的让步,你们得付出。
还有呢,比如对盐铁等重要的物资,一律收为国有。不过想了一想,怕牵涉面太大,李威忍了回去。
其实这种做法,与宋朝很相似。
商税征受的名目很多,然而又通过种种措施,鼓励商业发展,所以商人不怨,国家收入又能提高。不过羸弱的军事力量,拖了后腿了。最富的王朝,却成了最穷的王朝。
如果象宋朝那样,一年的收入达到了一亿缗钱,会做多少事?
因此,李威一步步的在矫正。
狄仁杰在说话,李威眼睛在众人脸上扫视。大多数沉默,少数人皱眉头。
狄仁杰收尾结束了:“想得到,必须付出。若大家只想着自己,不想着国家,陛下召集大家前来商议,也就失去了意义。若有什么不满的地方,接下来几天继续商议,诸位可以提出来。”
散了。
……
但这个争论,并没有结束。
事前想得很完美,用上中下三户政策,掣约各大门阀,让他们配合。五百良户,给予一些商人心理上的平衡。仅有匠户,没有任何私心的。
可接下来,各个嘴脸一起露了出来。
李威放任他们争吵,甚至在皇城里腾出一处宫殿来,每天调一些官员,与他们争论。
真理是来自强权,绝不是越辨越明,辨到最后,大家都能一起糊涂了。
但吵得天昏地暗,比强行落实下去后,引起种种矛盾,不得不草草收场要好。现在吵,将这些矛盾说出来,以后落实的时候,大家有了心理准备,也会变得容易。
这也是一种伪民主的做法。
可没有想到,整整吵了一个月。
最后都做了让步,商税十抽一,通过了,然而糖盐业,同样也只能十抽一,现在朝廷抽得太狠。良户太少,有的大家族同样可以用良户拉拢手下的管事,替他们卖命。生生争成了一千户。关陇参加航海的人不多,免费发放名额,让他们参加出海谋利,换取各地区的平衡。移迁的百姓同样嫌少,五百人能做啥?又变成了上户三千人,中户两千人,下户一千人。甚至确定了朝廷每年强行索买部曲,以及迁移佃户的名额。
许多官员上书弹劾,国将不国,成何体统,堂堂的三省衙门,整成了一个菜市场,每天讨价还价声,臭闻长安全城。
但终于这次改革,最后在大家妥协下,将诏书颁发下去。
……
新年将要到来。
李威将诸位大臣请到太极宫,大宴群臣。
这一个月,大臣的体统是丢失了。简直成了斯文扫地。
但很多大臣也看到了好处,贫富分化严重性,不是后来人,每一个朝代都在治理。有的治理成功,有的治理失败。就是没有考虑到各方的利益,而富者,占据着国家最多的资源,动不好,国家就会严重性的骚乱。所以王安石变法失败,就是没有做好兼顾。
虽然吵,最后能实行下去,也是一个巨大的成功。
并且通过一些措施,也增加了国家的收入。没有了钱帛,六镇如何开发?水利如何实施,道路如何修建?
举起了酒杯,李威说道:“诸卿,辛苦大家了。”
皱着眉,皆举起了酒杯。
李威又说道:“虽苦,诸位,朕将年号改成了启航,只有这些政策落实下去,我泱泱大唐,才是真正的启航。”
还有许多弊端的,然而已矫正了许多,有的没有矫正,却指明了一个清晰的方向。
一杯酒下肚,众人坐下来。
经过了一些细微的调整后,朝堂这批官吏,大多数都能称得上有所作为。
李威说道:“上舞。”
上的是《庆善乐》,又叫九功之舞。李世民生于武功之庆善宫,即帝位后,宴于宫中,赋诗,舞者六十四人。舞蹈安徐,以象文德洽而天下安乐。后来唐朝以破阵乐为武舞,庆善乐为文舞。
现在说文治天下,还早了。
每实施一项新政,都有一些不好的官吏,变成了鱼肉百姓的新名目。这些新政实施下去,还要不停的派可靠的官吏,四方巡察,小心监督,才能转换成良性的作用。
但终于开了一个好头,这一天,李威酒喝得有些多。宴散后,还是让宫女扶着下去的。
回到后宫,喝了几杯凉茶,头脑才略略清醒一些。忽然外面送来急报,说是吐蕃派使者再次前来议和了。不过这次使者与往日不同,居然是吐蕃的太后亲自率领的。
邸报是从青海发出来的,人大约现在已经到了鄯州叠州一带。
李威酒一下子全部清醒了。
第一百七十一章探(九)
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