阿塞拜疆宣布的总统选举时间,果然比预计的提前了一周。
郑部长怎么想怎么做,苏城均不关心,也没有人去关心。
选举前的工作仍然很多。
阿利耶夫高举旗帜,说明自己的执政纲领只是第一件步,平衡国内各方势力是第二步,平衡国外各方势力则是第三步。
这也是强国选举和弱国选举的不同之处,更是民选政府的危险之处。对阿塞拜疆这样一个国土面积只有8万多平方公里,人口不足1000万的国家来说,时刻都要小心翼翼。
1993年末的阿塞拜疆,军事力量薄弱,经济力量薄弱,政治力量薄弱,外交关系薄弱,不跪下求着周围的国家,委实难有生存的空间。
事实证明,此时的阿塞拜疆连一个小小的亚美尼亚都打不过。若不是对亚美尼亚的战争大败,埃利奇别伊本不必那么急的操办侯赛因诺夫,也就没有这一轮提前的总统选举了。
周围一个国家都打不过,阿利耶夫的政策,就只有量“火国”之物力,讨列强之欢心了。
当然,官方的说法是平衡的多方位的务实的外交政策。
这和埃利奇别伊全身心的投靠土耳其是全然不同的。
遗老型的阿利耶夫一边对北约东扩卑躬屈膝,一边对复苏的俄罗斯联邦露出谄媚的笑脸,曾经的老大哥土耳其也不得罪,顺便还同意将纳卡地区的问题容后讨论。给了中亚调停诸国一个大大的面子……
外交政策,在后果发生以前,谁都无法判断好坏。为了消弭国内的影响。阿利耶夫又要转过头来,再一次扫平国内的新反对派……
除此以外,第一次进行西方式选举的阿塞拜疆,还有许多细务要办。
首先是登记选民。近千万的阿塞拜疆国民,适龄选民大约是500万,但只有在规定时间前做了登记的选民,才能在大选日投票。而登记的过程。其实就是审查的过程,从国籍到居住地,从党派倾向到纳税证明。都少不了检查,而且有着比较严格的规定。例如投票的地区,就必须是居住地所在,那更换居住地的居民。就会在登记过程中遇到麻烦。进而可能造成怕麻烦的居民不去登记选民。
仅仅是这一项,就有许多的猫腻,或者说是博弈的地方。
毫无疑问的是,每个候选人总会在一些地区获得优势。比如侯赛因诺夫长久经营甘贾地区,他的士兵和军官甚至愿意为了他的权位而发起军事政变,那他在甘贾地区所能得到的选票就一定少不了。
但是,甘贾地区最终会有多少登记选民,却直接影响着侯赛因诺夫的最大优势能否发挥。
即便是西方民主的标杆美国。它的适龄选民有2.3亿人,其登记选民不过1.3亿。等于说有高达1亿人的适龄选民未登记。或者说,是国内三分之一的人口,二分之一的适龄选民,根本不去登记。
落在阿塞拜疆,如果甘贾地区的适龄选民的登记比例也这么低,侯赛因诺夫非得亏的吐血不可。
要增加登记选民的数量,就得增加宣传,并且帮助选民减少麻烦。
宣传要花钱,减少麻烦也要花钱。
钱从何来?
侯赛因诺夫掌握着军权,财源却少的可怜。当然,厉行节约还是能省出甘贾地区的费用,但其他地方怎么办?
马梅多夫也有自己的传统地域,但他的资源就更可怜了,只能想办法派遣无薪的人员去做这些事。
阿利耶夫则不同,他如今不光有苏城这个大金主,还有缓过劲来的俄罗斯联邦,仅仅一个纳希切万自治共和国,他就能依靠多登报,多放广告,多刷宣传画,增加审核的官员,提高审核的效率,服务审核中的选民,提溜出大几万的人数。
按比例来说,这至少是1个百分比的优势了。
接下来还有登记选民向投票选民的转化过程。
投票的时间仅一天,登记选民会不会一发懒就不去了?全国数千个投票点注定是要排队的,那登记选民会不会一看到茫茫多的人流扭头就走?投票点全都设立在城市等繁华地带,那居住于村落的选民,是否有方便的交通工具出行?
西方世界的成熟选举方法,是由国家统一安排。而在阿塞拜疆,临时政府又哪里有钱安排。
最终的结果,还是哪个候选人有钱,哪个候选人就能多给自己的优势选区增加资源。
同时,资源本身还能增加优势选区。
细如牛毛的事务,挑战着每一个候选人的神经和财力,同时也挑战着这个国家。
快到选举的时间,事务更加复杂了。
被聘请来的美国选举经理,一直向阿利耶夫建议做政绩。由于阿利耶夫没有政府头衔,政绩就只能拐弯抹角的做。
苏城很自然的建议做政绩工程。在尽可能多的城市做些公共设施,总是容易让人记住的。
阿利耶夫从善如流,于是又是一笔大的花销。
这一笔笔的钱花下来,每天都是上百万的出项,比行贿官员的时候少不到哪里去,等于是将贿赂官员的资金,挪移到了贿赂民众身上。
苏城一周看一次报表,也看的啧啧出声,对做翻译的王观道:“怪不得美国人竞选总统能花上千亿美元,一个小小的阿塞拜疆都要花这么多,再过五年,阿利耶夫再竞选的时候,资金量怕是还要增加。”
王观冥思苦想,也不记得美国总统竞选要花这么多钱,只当苏城是记错了。然后配合的说道:“西方的政治制度还真是钱的制度,好像人人都能竞选总统,这么一看。没钱别说是总统了,竞选一个县长都玩不转。”
“竞选总统,第一就得让人知道你,这可比捧一个明星贵多了。”苏城笑笑,合上报表,道:“人手准备好了吗?”
“聘了5万人,请阿塞拜疆那边派了管理。差不多吧。”王观说的是大选期间的竞选志愿者。
放在欧美国家,竞选志愿者多半是有志于政治的青少年,放在阿塞拜疆就不行了。只能是出钱去雇。
全阿将有四千多个投票点,5万人分配下去,每个投票点只能分配10个人左右,城市的大投票点要多点人。小投票点的人怕是不足10人。
这些竞选志愿者。不仅要想办法解决现场问题,还要尽可能的运送选民,服务于选民。当然,阿利耶夫派出的人,肯定会宣传阿利耶夫,更会将重点放在选择阿利耶夫的人身上。
这些都是违反竞选规则的事,苏城却是越做越熟,也是阿利耶夫不方便直接下手。否则哪里需要他帮忙。
事实上,聘用的五万人都是阿利耶夫派人帮忙选的。苏城就是扯旗的角色。
不过。没有扯旗的人在上面,此事也难办下来。
这样忙忙碌碌到了月底,距离大选还有几天的时间,各国的观察员也派了出来。
阿塞拜疆是里海石油区最重要的国家,又有巴库等苏联时代的石油基础,可以说,只要政治制度捋顺,战争结束,源源不断的石油就会出产。
各个国家关心的自然是谁来出产这些石油。
像是bp这等石油公司,除了派出本公司的要员考察,照例是要把国内的政客像是芦花鸡似的赶过来说项的。
美国的政客就更不值钱了,一个个州长参议员的,借着公务考察的名义来阿塞拜疆做说客。
与此同时,联合国聘用的1.5万名国际观察员,也来到了阿塞拜疆。
为了将西方选举制度生根发芽,西方各国也是费了力的。
这些观察员并不隐蔽身份,通常是两人组成一组,配合三倍于己的阿塞拜疆国内观察员,观察和记录整个大选过程。
竞选是否舞弊,是否公正,他们会有一个判断,最后递交报告给联合国。
联合国自然不能直接干涉一个国家的总统选举,但是,不停的用嘴说也是极恼人的。
所以,即使是做样子,阿塞拜疆也会做的很认真。何况阿利耶夫远未到拿下总统宝座的时间。
8日上午。
兴致勃勃的美国临时代表亨克尔,邀约了一票外国人,准备直面旁观阿塞拜疆的总统大选。
苏城、韩成航和郑部长都在邀约的序列中,他们由此也组成了一个庞大的观察团队,像是蝗虫似的,早早的从巴库出发,畅游周边。
巴库城内的投票点自然是极好的。
地方完全仿照俄罗斯用过的样式,还买了进口的投票箱和写票室,房子外面亦打扫的干干净净。来投票的人,先是提供有效的身份证件,让工作人员核对无误以后,再领取选票,然后在单独的写票室内填写选票。
从外表来看,过程干净整洁,没有任何的问题。
亨克尔霎时满意的点头道:“如果都是如此,的确可以作为中亚的样板来推广,走,我们再去前面看。”
周围人纷纷附和,也都精神抖擞的。
苏城则是无可无不可的跟上去。
郑部长看的不爽,趁着换车的机会,坐到了苏城身边,也是想探个口风,装作讽刺的模样,道:“就这样的选举,我不信你们能操纵了大选。侯赛因诺夫怕是更厉害吧。”
侯赛因诺夫有兵权,就感觉上,似乎更容易操纵选举。
也是大选太重要了,郑部长实在按捺不住,才想得些消息。
苏城只是回了一个微笑,道:“你再看。”
……(未完待续。。)
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